近年来，县委、县政府高度重视美丽新农村建设工作，不断加大对民生项目的投入，在改善农村人居环境、扶持壮大增收产业、改善生产生活条件方面做了大量卓有成效的工作。相继实施了窑改房、农村危旧房改造、移民搬迁、矿区塌陷综合治理和道路硬化等惠民工程，结合精准扶贫精准脱贫，全面实施棚户区改造工程，截至目前，新农村建设覆盖面达到了86%，棚户区改造全面展开，通过系列举措，人居环境基础设施条件得到了全面优化和改善，社会事业保障水平稳步提升。

存在问题：一是创新发展理念不够新颖；二是项目资源整合不够系统；三是文化底蕴彰显不够浓厚。

为此建议：

1.提升发展理念，强化科学规划引领。美丽乡村建设最重要的是展示乡村特色和村庄个性，挖掘每个乡镇的特色，以实现“一村一景”的目标。一要统筹规划。充分结合当地群众居住、生活习惯，因地制宜，科学规划、合理布局，既要突出地方特色，凸显地域文化和人文气息，又要突出建设重点，做到点、线、面有机串联，水、路、墙全面配套，色、景、文同时彰显，破解美丽乡村建设工作中出现的“功能定位低、片区规模小、艺术渲染弱”等问题，而且必须规划先行，先规划后实施。二要明确建设目标。围绕我县山清水秀、人文深厚、生态良好、区位独特的特点，坚持因地制宜、整合项目资源，结合各乡镇地理风貌、资源禀赋、产业发展、历史人文、传统风俗等，紧紧围绕全面建成小康社会这一目标，以提升农民生活品质为核心，立足当前，着眼长远，按照统筹发展、集聚发展、特色发展有档次不落伍的要求，进一步完善规划布局，推动串点成线、连线成片建设，把美丽乡村建设引入良性建设格局，打造高品位、有含量的美丽乡村。

2.统筹资源布局，着力提升建设标准。建设美丽乡村不是“涂脂抹粉”的推倒重来，既不能大拆大建，又要保护好古村落文化遗存。一要坚持以人为本，拓宽发展思路。要尊重群众意愿和民风习俗，优化设施服务功能，加大对文化娱乐设施的投入，扩大基础设施建设覆盖面和服务能力。二要完善组织机构，全面落实责任主体。建立纵向到底的领导机制，及时解决项目推进过程中的困难和问题，加强对建设的全面监管。三要统筹安排、科学考虑建设项目、内容和时序。在积极申报各类项目、争取上级资金支持的同时，深层次整合各类涉农资金，确保各项配套资金落实，发挥集群优势，集中投入美丽乡村建设，在项目整合上加强“营养”。四要积极探索建立市场化、社会化的投入建设机制。通过以奖代补、民办公助、一事一议等方式，集聚更多的资源、资金，引导社会力量参与到美丽乡村建设中来。同时也可以采取县直部门组团包抓的办法，每年确定2-3个村，由县上领导挂帅，部门组团联抓联建，实现美丽乡村质的突破。

3.坚持因地制宜，提升文化发展内涵。乡村之“美”不仅在于村容村貌的天然美、生态美，同时也在于文化、创意层面的精神富足美。一要持续发掘传统文化，提升美丽乡村建设的核心竞争力。将乡土文化以创意的方式融入美丽乡村建设中，形成文化与发展的创新融合，将历史文化资源与美丽乡村建设融为一体，激活历史文化资源的产业价值，把文化的软财富变成带动农村发展的硬实力。二要建立健全文化产业体系，持续巩固农村文化阵地。在重视物质文明的同时，要注重满足群众的精神文化生活需求，全面发展农村文化事业，建设基层文化示范点，不断引进文化创意产业项目，充实文化内涵，丰富产业形态，打造休闲农业品牌，推进形成乡镇“一板块一主题”，村级“一村一品”、“一村一景”的休闲观光农业、农村格局，使美丽乡村建设成为带动农村发展、农民增收的朝阳产业。

4.坚持建管并举，健全服务保障体系。要探索建立相应的体制机制，落实建管并重举措，巩固提升建设成果。一要建立协调统筹机制。建立统一的协调机制，整合各项支农、惠农资金和资源，使各项目资金的效益都能最大化。二要拓展投入保障机制。坚持政府主导、群众主体、社会参与的投入机制，加大对美丽乡村建设与长效管理的扶持。在加大财政资金投入的同时，引导社会资金和民间资本进入美丽乡村建设与管理，鼓励农民投资投劳，共同打造优雅、和谐的美丽乡村。三要落实督查考核机制。加强督查考核，通过实施具体工作，量化工作业绩，全面落实各相关单位的考核问责，确保工作得到全面落实。