12月20日，崇信县第十七届人民代表大会第二次会议在县政务中心开幕。来自全县各个行业的县人大代表肩负着全县人民的重托,为我县经济社会科学发展建言献策,履行宪法和法律赋予的神圣职责。

大会应到代表138名，实到代表124名，符合法定人数。

章进录宣布大会开幕

会议由章进录主持。

担任大会执行主席的是：马光明、王锦、王德明、车银、朱武奎、朱清源、刘志仓、李宏峰、张芸、张双宣、张拴会、张喜武、陈磊、章进录、梁正军。

在主席台就座的有:王锦、章进录、张拴会、刘志仓、陈磊、冯建君、赵锋、梁济洲、张荣、马改秀、刘志刚、王德明及主席团其他成员。

上午9时整，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕。

张拴会代表县人民政府向大会作《政府工作报告》

在热烈的掌声中,张拴会代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分2017年工作回顾、2018年政府工作任务、全面加强政府自身建设三个部分。

张拴会在报告中说，2017年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实中央和省市县委各项决策部署，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，迎难而上，务实奋进，加快建设活力创新法治美丽幸福新崇信，推动经济社会持续健康发展。一是扎实开展“绣花式”扶贫，脱贫攻坚基础不断夯实。二是突出供给侧结构性改革，县域经济发展提质增效。三是着力落实城乡统筹发展战略，基础设施条件持续改善。四是强力推进环保突出问题整改，生态文明建设取得突破性进展。五是全力保障和改善民生，人民获得感显著提升。六是推动各项改革措施落地见效，发展活力进一步增强。前三季度，地区生产总值完成18.6亿元，同比增长7.8%；工业增加值完成6.1亿元，增长11%；社会消费品零售总额完成6.6亿元，增长10.5%。止11月底，公共财政收入完成2.7亿元，增长29.9%；城乡居民人均可支配收入分别完成30900元和7861元，增长8.5%和8.9%。预计全年可完成县十七届人大一次会议确定的主要目标任务。

张拴会说，2018年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，以发展壮大县域经济为中心，推进质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好精准脱贫、污染防治、风险防控三大攻坚战，更加重质量、求效益，重改革、活机制，重产业、抓项目，重开放、聚人气，重民生、强保障，大力实施“五大战略”，壮大提升“五大产业”，加快建设活力创新法治美丽幸福新崇信。经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长7%，社会消费品零售总额增长8%，公共财政收入增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗和主要污染物排放控制在目标值以内，努力实现整县脱贫摘帽。在工作中，坚决打好三大攻坚战：一是打好精准脱贫攻坚战。二是打好污染防治攻坚战。三是打好风险防控攻坚战。突出抓好五项重点工作：一是全力促进投资稳定增长。二是持续壮大特色优势产业。三是加快推进“四化”统筹发展。四是竭力满足人民美好生活需要。五是着力破解体制机制瓶颈。办好十件惠民实事：一是建成城区一小、青少年综合教育基地和7个义务教育改薄项目，新建改扩建校舍1.5万平方米。二是建成县医院门诊急救医技综合楼、妇计中心综合业务楼，开建疾控中心业务楼，新增医疗床位100张，全县家庭医生签约率达到40%，慢病患者家庭医生签约服务率达到65%。三是建成木林乡体育中心、滨河路社区综合文化服务中心、县标准化足球场和8个村级体育场及乡村舞台，惠及群众3万人。四是实施棚户区改造279户，老旧小区改（扩、翻）建823户，改造农村C级危房256户，解决城乡居民住房不安全问题。五是建成县老年养护院、生态养老服务中心、老干部活动中心、铜城敬老院和鱼堡子社区老年人日间照料中心，启动老年人意外伤害保险。六是铺油硬化村组道路200公里，窄路加宽20公里，养护维修400公里，安装太阳能路灯300盏，改善2300户9200人的出行条件。七是完成城乡水源地整合调整和规范化建设，建成城乡饮用水水质监测检验中心，实施北部塬区高效节水灌溉和农村饮水安全巩固提升工程，新建城镇供水厂1处、深层水源井10眼，提升改善农村6.9万人饮用水水质，解决城镇2.3万人供水不稳定问题，新增高效节水灌溉面积5000亩。八是实施县城集中供热二期和天然气入户工程，新增供热面积20万平方米，实现向县城部分居民供气。九是发放创业担保贷款1000万元，城镇新增就业1800人。十是新建城乡污水管网49公里，建成县城及景区水冲式公厕6座，购置垃圾清扫、洒水抑尘等环卫设备，新增城镇垃圾箱100个。

张拴会说，适应新时代，推动新发展，对政府自身建设提出了更高更严要求。我们将勤勉履职，务实创新，不断提升政府工作水平。一是全面增强行政本领。二是加快转变政府职能。三是提高政府工作法治化水平。四是持之以恒推进作风建设。五是锲而不舍深化廉政建设和反腐败斗争。

会议还审议了崇信县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面），崇信县2017年财政预算执行情况与2018年财政预算（草案）的报告（书面）；表决通过了本次大会选举办法（草案）。

在崇的省十二届人大代表、市四届人大代表；不是县十七届人大代表的县级干部、县委各部门和县直群众团体主要负责人、县人大常委会委办负责人、县政府工作部门和部门管理事业单位主要负责人；政协崇信县委员会办事机构负责人；县人民法院副院长；县人民检察院副检察长；不是县十七届人大代表的乡镇（工业集中区、城市社区）人大主席(工委主任)、乡镇长、主任；省、市驻崇单位及部队主要负责人；出席中国人民政治协商会议崇信县九届二次全委会议的全体委员列席本次会议。同时，还特别邀请了历届县人大常委会主任、副主任列席本次会议。