| 索引号 | 00001434962082300DC000/2017-01278 | 文号 | 督查通报第39期 |
|---|---|---|---|
| 发布机构 | 崇信县督查考核局 | 生成日期 | 2017-09-27 |
| 信息名称 | 关于县十七届人大一次会议代表意见建议和县政协九届一次会议委员提案办理督查情况的通报 | ||
关于县十七届人大一次会议代表意见建议和
县政协九届一次会议委员提案办理
督查情况的通报
9月18日至21日，由政府办、政协办、督查考核局抽组人员组成督查组，采取现场查看、查阅资料、座谈交流等方式，对县十七届人大一次会议代表意见建议和县政协九届一次会议委员提案办理情况进行了全面督查。现将情况通报如下。
一、基本情况
县十七届人大一次会议和县政协九届一次会议召开以后，各承办单位严格按照县委、县人大、县政府和县政协关于意见建议和提案办理的总体要求，紧紧围绕全县经济社会发展大局，把意见建议和提案办理作为解决发展难题、加强作风建设、推动工作落实的重要举措，认真安排部署，强化工作措施，人大代表意见建议和政协委员提案办理工作有序推进。截至目前，县十七届人大一次会议代表意见建议共69条，已办结的44条，办结率64%；县政协九届一次会议提案共30件，已办结16件，办结率53%。（详见附表）
二、存在问题
总体来看，今年人大代表意见建议和政协委员提案办理工作，大多数单位领导重视，措施得力，进展较快，取得了一定成效，但从督查情况看，各单位还普遍存在一些不容忽视的问题。具体表现在：
一是重视程度不够高。部分乡镇和部门对人大代表意见建议和政协委员提案办理还存在认识上的偏差，将人大代表意见建议和政协委员提案办理等同于一般工作，未制定工作方案和行事历，具体分工和办理时限不够明确，责任不清，进展缓慢。
二是衔接沟通不经常。主办单位与协办单位衔接沟通不经常，与人大代表和政协委员衔接沟通不经常，对承办的意见建议和提案研究不深，对代表委员的意图把握不准；与县政府和上级业务部门衔接沟通不经常，对政策导向掌握不及时，项目资金争取力度不大，工作合力不强。
三是办理质量有差距。部分单位工作中存在畏难情绪，强调困难多，解决问题少，尤其是涉及资金类的事项，工作不够主动，措施不多，力度不大，办理进展缓慢。
四是答复程序不规范。个别单位对承办的意见建议和提案，不能及时向代表和委员答复办理结果，报告办理进度。一些单位搞不清楚答复对象，不向代表和委员答复，直接向政府办答复，且答复内容不够具体清楚。大部分单位未及时征求代表委员的意见建议，未开展满意度测评。
三、工作要求
上述这些问题，究其原因，是思想认识存在偏差，工作责任心不强，作风不扎实，措施不细致。各承办单位要引以为戒，吸取教训，对照自查，切实增强人大代表意见建议和政协委员提案办理的紧迫感和责任感，进一步靠实办理责任，加快办理进度，确保10月底前全面完成办理任务。
一要提高思想认识，靠实办理责任。人大代表意见建议和政协委员提案充分反映了人民群众的要求和意愿，这些事项办的好不好，直接体现着“四个意识”落得实不实，直接关系着政府的权威性和公信力，各承办单位要充分认识人大代表意见建议和政协委员提案办理的重要意义，立足全局、着眼长远，把办理工作纳入重要议事日程统筹安排，协调推进。要对承担的办理任务进行细化分解，制定工作方案和行事历，列出时间表，提出具体措施和办理意见，不属于本单位职能范围内的要向相关协办单位发函说明，定期收集汇总情况。单位“一把手”要亲自挂帅，带头做好办理中的调研、协调、协商等工作，并不定期对办理落实情况进行督促、检查。
二要加强衔接沟通，形成工作合力。各承办单位要积极推行“两见面一答复”（办理前与代表委员联系、办理中与代表委员见面，办理后书面答复代表委员）制度，在调查了解的基础上，积极走访提出意见建议和提案的代表委员，虚心听取意见，了解真实意图，认真组织相关人员研究讨论，提出具体的办理意见。要准确把握政策导向，及早谋划项目，加强与上级业务部门和发改、财政等部门的沟通衔接，积极争取项目资金，努力为事项办理创造条件。对办理存在困难的事项，要及时向相关领导进行汇报衔接。对涉及多个单位的事项，主办单位要主动与协办单位联系，征求协办单位的意见；协办单位要积极配合，及时向主办单位报告工作开展情况，切实形成工作合力。
三要坚持分类施策，提高办理质量。办理工作的目的是为了解决问题，承办单位要坚持“认真、负责、务实、严谨”的态度，把意见建议和提案办理同中心工作结合起来，以解决群众关切的突出问题为目标，狠抓工作落实。要深入调查研究，摸清问题的症结所在，既要突出重心、直奔主题，又要自查自纠、举一反三，既要代表委员满意，又要广大群众满意，坚决防止“重答复、轻实效”的现象。对于应该解决而且有条件解决的事项，要坚持高标准、高质量，抓紧时间尽快解决，提高办结率；应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的事项，要做好计划，列出办理时间表，详细面复代表委员；对政策原因暂无法实施的事项，要实事求是地做好解释工作，取得代表委员的理解和认可。尤其是对于多次提出，办理难度较大的事项，要联系本单位的工作实际，认真加以研究，列入重要议事日程，积极创造条件解决，确保各项办理任务按期保质保量完成。
四要加强督促检查，规范办理程序。各单位要对承办的事项进行一次“回头看”，认真查找工作中存在的差距和问题，深入研究加以解决。主要负责人要对办理情况进行跟踪问效，尤其是对尚未办理的事项，早动手、快办理、求实效。已办理完成的要逐事项、逐代表、逐委员进行反馈答复。各承办单位负责人9月底前要对涉及的代表和委员走访一遍，及时将办理情况进行汇报说明，进一步征求代表委员的意见建议，开展满意度测评。10月10日前要将办理答复和满意度测评情况报送县人大办、政府办和政协办。县上将不定期对人大代表意见建议和政协委员提案办理情况进行督查督办，对工作落实不力，办理进展缓慢的承办单位将在全县范围内点名通报。
崇信县督查考核局
2017年9月27日
国家部委网站
